龙8国际官方网站中基协修订私募管理|吉川綾乃|人变更规则:19条压缩至16条新增
long8ღ★✿★◈,龙8游戏官方网站ღ★✿★◈,新型能源ღ★✿★◈!long8唯一官方网站登录ღ★✿★◈,基金管理ღ★✿★◈,龙8游戏国际登录ღ★✿★◈!《每日经济新闻》记者获悉ღ★✿★◈,10月24日ღ★✿★◈,中国证券投资基金业协会(以下简称协会)发布了修订后的《私募投资基金备案指引第3号私募投资基金变更管理人》(以下简称《备案指引3号》)ღ★✿★◈,对私募基金变更管理人的相关规定进行了最新修订ღ★✿★◈。
相关文件显示ღ★✿★◈,近年私募基金行业快速发展ღ★✿★◈,私募基金管理人优胜劣汰加速ღ★✿★◈,部分机构“失联”“失能”等问题引发基金治理及清算难题ღ★✿★◈,制约行业高质量发展ღ★✿★◈。此前协会发布《备案指引3号》ღ★✿★◈,明确私募基金变更管理人的标准流程及材料要求ღ★✿★◈,为失能管理人存续基金风险处置提供了操作路径ღ★✿★◈。
不过随着行业发展ღ★✿★◈,《备案指引3号》部分条款已难以适应行业现实与司法实践需求ღ★✿★◈,因此协会对其进行了修订吉川綾乃龙8国际官方网站ღ★✿★◈。主要修订内容包括增加“生前遗嘱”条款ღ★✿★◈、简化决议文件ღ★✿★◈、畅通司法仲裁与自律衔接ღ★✿★◈、删除成立清算组相关条款ღ★✿★◈、扩大管理人变更适用范围等ღ★✿★◈。
这里有一个背景要先说下ღ★✿★◈。随着近年私募行业的快速发展ღ★✿★◈,私募基金管理人优胜劣汰加速ღ★✿★◈,部分机构“失联”“失能”等问题引发基金治理及清算难题ღ★✿★◈,制约行业高质量发展ღ★✿★◈。目前投资者的救济方式主要有ღ★✿★◈:一是选任新的基金管理人ღ★✿★◈,由其接替行使基金管理职能ღ★✿★◈;二是推选专业机构或者投资者代表等ღ★✿★◈,由其代为行使后续基金财产处置ღ★✿★◈、分配ღ★✿★◈、清算等职能ღ★✿★◈。
由于私募基金特别是契约型私募基金存在对外维权主体不明ღ★✿★◈、基金清算难等问题ღ★✿★◈,早在2023年9月吉川綾乃ღ★✿★◈,协会就发布了《备案指引3号》吉川綾乃ღ★✿★◈,明确私募变更管理人的标准流程及材料要求ღ★✿★◈,为失能管理人存续基金风险处置提供了操作路径龙8国际官方网站ღ★✿★◈。
不过随着行业发展ღ★✿★◈,目前《备案指引3号》部分条款已难以适应行业现实与司法实践需求ღ★✿★◈。具体表现在ღ★✿★◈:一是原指引意思自治原则体现不充分ღ★✿★◈,规定的表决比例和形式过于刚性ღ★✿★◈;二是司法与自律衔接机制不足ღ★✿★◈,未将仲裁裁决纳入办理依据ღ★✿★◈,也未充分考虑判决或裁决是否符合监管要求ღ★✿★◈;三是有关条款不适应实践操作需要ღ★✿★◈。
因此ღ★✿★◈,为进一步强化投资者权益保护ღ★✿★◈,优化私募基金变更管理人机制ღ★✿★◈,有效化解存量风险ღ★✿★◈,协会对《备案指引3号》做了修订ღ★✿★◈。
相关文件显示ღ★✿★◈,此次修订充分体现投资者意思自治吉川綾乃ღ★✿★◈,便利变更要求和程序ღ★✿★◈,优化司法与自律衔接ღ★✿★◈,并对部分条款进行合并删减ღ★✿★◈,将原来的19条压缩为16条ღ★✿★◈,主要修订内容包括五个方面ღ★✿★◈。
所谓“生前遗嘱”条款ღ★✿★◈,指的是在管理人无法履行或者怠于履行管理人职责时ღ★✿★◈,应约定决议变更管理人ღ★✿★◈、修改或者提前终止基金合同ღ★✿★◈、基金清算的具体方式等事项ღ★✿★◈。根据修订稿ღ★✿★◈,对于增量基金ღ★✿★◈,要求新设私募基金应在合同约定这类条款ღ★✿★◈。另外吉川綾乃ღ★✿★◈,对于基金合同有约定的ღ★✿★◈,按照合同约定的表决机制和表决比例变更管理人ღ★✿★◈;除召集投资者现场表决外ღ★✿★◈,也可以采取书面表决ღ★✿★◈、通信表决等方式ღ★✿★◈。
一是简化文件要求ღ★✿★◈,删除部分实践中难以提供的材料文件ღ★✿★◈;二是不再要求托管人对新管理人具备持续经营能力发表意见ღ★✿★◈;三是在特殊类变更中引入公证或者法律意见程序吉川綾乃ღ★✿★◈,增强投资者通过基金份额持有人大会变更管理人决议的合规性和实操性ღ★✿★◈;四是对于进入失联程序的管理人ღ★✿★◈,不再中止办理其旗下基金的基金管理人变更ღ★✿★◈。
一是将仲裁裁决纳入协会办理依据ღ★✿★◈;二是明确协会办理变更事宜需结合法院判决或仲裁裁决与自律规则ღ★✿★◈。
由于基金清算概念的复杂性龙8国际官方网站ღ★✿★◈,目前在实践与司法案例中尚未形成可行路径ღ★✿★◈,同时协会的公示效力易引发争议ღ★✿★◈,故删除相关条款ღ★✿★◈。
一方面ღ★✿★◈,允许已经进入基金清算程序但未完成清算的私募变更管理人ღ★✿★◈,但对于已进入企业清算的公司型ღ★✿★◈、合伙型基金吉川綾乃龙8国际官方网站ღ★✿★◈,根据公司法ღ★✿★◈、合伙企业法规定成立清算组ღ★✿★◈,并由清算组在企业清算期间履行职权ღ★✿★◈;另一方面ღ★✿★◈,有条件放开涉及风险处置的基金变更管理人的类型限制ღ★✿★◈。
除了公告修订稿ღ★✿★◈,协会还同步发布了修订后的私募变更管理人材料清单ღ★✿★◈,显示提请变更要提供多个附件ღ★✿★◈,包括变更原因ღ★✿★◈、变更协议或决议文件ღ★✿★◈、新基金合同和委托管理协议(如有)ღ★✿★◈、基金托管人意见ღ★✿★◈、工商登记信息ღ★✿★◈、信息变更承诺函ღ★✿★◈、其他相关文件(如解除管理关系通知书ღ★✿★◈、法院受理案件通知书或者仲裁受理通知书等)ღ★✿★◈。
有私募人士对《每日经济新闻》记者分析称ღ★✿★◈,此次修订多项条款值得关注ღ★✿★◈。例如“生前遗嘱”条款的引入ღ★✿★◈,从源头为基金运作加设了安全垫ღ★✿★◈,既明确管理人失能后的处置路径ღ★✿★◈,也通过合同约定强化了投资者的主动决策权ღ★✿★◈;而简化决议文件等调整则大幅降低了实操层面的流程成本ღ★✿★◈、有效提升效率ღ★✿★◈,尤其为中小投资者通过份额持有人大会推动管理人变更提供了更便捷的合规路径龙8国际官方网站ღ★✿★◈。
“整体来看ღ★✿★◈,此次修订进一步完善了私募基金治理框架ღ★✿★◈,既强化了投资者权益保护的核心导向ღ★✿★◈,也为行业构建优胜劣汰的良性竞争环境提供了制度保障ღ★✿★◈,长远来看将推动行业向更规范ღ★✿★◈、更高质量的方向发展吉川綾乃ღ★✿★◈。”该人士总结道ღ★✿★◈。
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